国务院日前印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，取消合同能源管理补贴，大力发展“PPP模式”。作为近年备受关注的新模式，伴随着“EMC模式”的弱化，“PPP 模式”在业内掀起了一场争议浪潮。 新闻回顾 国务院取消《合同能源管理》补贴将大力发展PPP 模式 国务院日前印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，再取消49项非行政许可审批事项，将84 项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其它社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。其中，取消非行政许可审批事项包括依据《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》(财建(2010)249号)文件，由国家发改委和财政部共同审批的合同能源管理项目财政奖励资金审批。 业内人士表示，“PPP”是“EMC”的变种，“PPP”是自己＋政府投资

对于照明行业来讲，LED补贴显然不是一个新鲜词汇，我国政府自2009年开始补贴LED照明产业，中央财政已经连续6年对半导体照明行业进行各项补贴，在补贴的支持下，LED行业尤其是LED芯片产业确实迎来了井喷式发展，但这种发展却被业内人士称之为不健康的畸形发展。尤其是伴随补贴而来的非公平、腐败、依赖症等问题更是备受诟病。取消LED补贴的呼声早已有之，但近一两年越唱越热闹，政府似乎也变得理性，开始往补贴改革的道路上行进。“取消补贴”传闻甚嚣尘上改革的苗头始于2013年3月中旬深圳突然废除LED产业规划，这被外界解读为LED补贴政策回归理性的表现。此后，政府也陆续释放了取消或暂缓发放补贴的信号。但真正引起业内一片哗然的还是近期媒体对“取消补贴”连篇累牍的发声。2014年12月23日，台湾媒体报道称：“大陆政府将要求停止向与LED相关的晶圆和芯片制造商提供补贴或税收优惠。此类补贴政策破坏了市场机制，同时可能违反世贸组织规则。”此消息一出，便导致内地数家受利政府补贴的LED芯片企业股价下降，LED上游芯片厂商三安光电、华灿光电股价分别下跌0.7%及1.4%。传闻的源头始于一份通知，2014年12月

大陆日前发布红头文件，要求各地方政府不得继续补助 MOCVD 机台，此举可望纾缓大陆 LED 芯片产能供过于求的现象，LED 业者认为，大陆地区取消补助后将有助于 LED 供需平衡。先前大陆官方发布政策大肆补贴 LED 设备，导致新产能大量开出，造成产能过剩、供需失衡；LED 芯片厂成本*吃重的就是 MOCVD 机台，但经由中央政府的补贴之后设备几乎不用钱，因而造成不公平竞争。国务院日前发布“国务院关于清理税规规范税收等优惠政策的通知”红头文件，文中开宗明义规定大陆为推动区域经济发展，一些地区进行税收、非税收和财政支出实施优惠政策，虽然促进投资并促成产业聚集，但也扰乱市场秩序，影响宏观调控政策效果，甚至违反对外承诺，引发贸易摩擦，因此各省级政府要在明年 3 月前向财政部报送各专案清理情况。晶电董事长李秉杰表示，某些 LED厂可能会赶在明年3月前快速扩产，争取*后补助机会；业内人士也指出，补贴取消后，大陆大厂扩产计划将会更快落实，且明年 3 月前的这段期间将会是扩产高峰。LED**分析师透露，三安光电表示已经签订的合约仍会继续执行，但未来新的补贴项目恐怕是没有了，而实际上这可以减少潜在的

据英国《金融时报》5日报道，为应对油价持续走软所带来的影响，美国有望取消持续了40多年之久的原油出口禁令，将允许更多轻加工石油出口到海外。 该报道援引知情人士的话称，美国政府希望接下来鼓励扩大超轻质原油，即凝析油产品的出口，虽然不正式宣布但从事实上做出政策的转变，围绕美国原油出口禁令的相关事项目前已经提上了议程。批评原油出口禁令的人士曾多次表示，这一上世纪70年代的禁令已经过时，并且应该取消，主要因为美国当前面临的是页岩油供应过剩，禁令限制了美国原油的销量。 美国政府2014年年中就曾小幅放宽原油出口禁令，允许为数不多的几家公司将凝析油经过加工后出口。分析人士指出，随着美国页岩油气的繁荣，凝析油的开采量已经较为丰富，海外进口者可以将凝析油转化为汽油、喷气燃料和柴油。目前美国企业可以出口精炼燃料，如汽油和柴油，但不能出口原油。因此将一些超轻质原油经过加工后，会被重新定义为燃料，从而可以合法地出口到海外，如果允许大规模出口凝析油实际上也就是取消了原油出口禁令。

12月23日、24日连续转载了我国政府欲叫停LED产业补贴政策的新闻。新闻援引台湾媒体的报道称：“大陆政府将要求停止向与LED相关的晶圆和芯片制造商提供补贴或税收优惠。”新闻还称：受此消息影响，LED上游芯片厂商三安光电、华灿光电股价分别下跌0.7%及1.4%。此消息一经发出，引起了广大LED企业人士的极大关注。从行业人士对此事的评论看，集中起来有如下几点：内容的真实性、取消政府补贴的必要性、取消政府补贴对行业和企业带来的影响。网友“一针溅雪”评论：“取消补贴，为何不是国内媒体首先报道出来？求真相。”网友“一灯大师”评论：“我猜是一些没有得到补贴的企业的意淫罢了。”有企业人士希望消息是真的：“如果取消补贴，大小企业可以在完全市场化环境下公平竞争。”但随即有网友反驳说：“就算取消补贴，你拿什么跟人家竞争？规模、技术、成本、品牌知名度？所以说，还是做好自己的产品，不断提高技术水平、制造水平，不断提高产品质量以及产品差异化。”那么，到底补贴的利与弊何在呢？笔者认为，补贴的利在于如下五点：1、保护产业和重点企业在建立初期避免生存风险。2、扶持地方产业、扶持重点企业、树立标杆企业，增强地方性产业

近日，海口市物价局发布消息称，自2015年1月1日起海口市出租车将征收1元燃料附加费，该消息发布之后，迅速引起网友关注热议。网友质疑，目前汽油价格连续下跌，为何海口在这个时候却增加1元钱燃料附加费？为何增加燃料附加费并不召开听证会？12月26日，针对网友质疑的相关问题，海口市召开新闻通气会，对网友所提出的众多问题回应，表示征收燃料附加费是结合海口的实际情况，为了弥补出租汽车经营因天然气价格上涨造成的成本增加，疏导理顺价格矛盾，保障出租汽车行业稳定健康发展。出租汽车运价20余年从未调整过据了解，海口市出租汽车运价是1994年制定，至今已有20余年，一直未调整，出租汽车运价结构中只有起步价（10元/公里）、公里价（3公里后2元/公里）和等候费（1元/分钟），未设置反空费和夜间行驶费，结构简单，不能适合出租汽车运营要求。2003年以前，海口市出租汽车车用燃料主要是汽油，随着汽油价格的上涨，为了推广节能环保燃料出租汽车，降低出租汽车经营成本，2003年以后，海口市出租汽车开始启动“油改气”工程。“气”用出租车成本每天增加40元在通气会上，海口市物价局相关负责人向记者介绍了征收燃料附加费用的相关

近日有媒体报道称，国家发改委针对美国芯片厂商高通开展的反垄断调查已经满1年，调查结果将于近期对外公布。该报道透露，此次处罚结果除了罚款、降低**授权费用外，还将取消高通一直以来推行的“反授权协议”。尽管目前尚未有明确的调查结果公布，但这一小道消息仍然引起了业内广泛关注。不少网友认为，单纯罚款对于财大气粗的高通公司来说恐怕影响不大，但倘若取消“反授权协议”，包括小米、OPPO、vivo等在内的不少国内手机厂商都将受到牵连。据了解，“反授权协议”是高通公司利用自身的**优势与手机厂商签订的合约，根据这项协议，使用高通芯片的手机厂商必须将所持**授权给高通，并且不得以此**向高通的任何客户征收**费，这就无形当中给那些缺少**的手机厂商撑起了保护伞。“反授权协议”的取消很可能在国内手机市场掀起一场**战。话题一：单纯罚款对高通影响不大@苏晓峰-：不改变按整机比例收取**费的模式，单纯降价对高通还是不疼不痒。@装作行人路过看看天空：罚钱不是主要的，主要是看这能否改变高通暴利的经营获利模式。@甘纳什：高通刮**费实在是狠。根据2012年高通的财报，虽然CDMA技术目前全球只有极少数运营商在运营，

11月21日消息，在近日举行的2014年全球移动宽带论坛(Global MBB Forum 2014)上，中国移动副总裁李正茂表示，提供终端补贴有必要，但为了卖终端，终端补贴是不合适的。终端补贴一直是手机厂商和用户所关心的。之前曾传三大运营商会取消终端补贴，但后来证实其实是减少终端补贴。在谈到此问题时，李正茂说，“终端补贴是必要的，但是，终端补贴的量是和客户的价值来挂钩，不与终端直接挂钩，总的来说，为了卖终端，终端补贴是不合适的”。这其实解释了为何在iPhone进入中国时，中国移动没有提供0元购机的套餐，因为中国移动并不是想卖iPhone，而是想卖套餐。中国移动2013年手机补贴263亿元，较2012年增长了11%。此前的今年3月时，中国移动还曾表示，因为2014年是4G发展**年，将加大手机补贴的力度，计划手机补贴增加至340亿元，比去年提高大约30%。但很快形势大变，为压缩营销费用，中国移动下半年大力压缩资本开支，尤其是减少终端补贴。但无论如何，中国移动并未取消终端补贴。知情人士透露，中国移动已很少为3G手机机型补贴，转而全部补贴4G手机机型。

彭博社报道称，中澳签署自由贸易协定意向书，中国取消了澳洲对华煤炭出口关税。 意向书还显示，澳洲对华出口的包括铝土矿、炼焦煤、动力煤等能源和资源产品将在两年内免除关税； 将在四年内取消澳洲奶制品行业关税；将在九年内取消所有澳洲进口牛肉的关税。 此外，悉尼将建立人民币清算银行，同时中国授予澳大利亚500亿元人民币RQFII额度。 澳大利亚：自由贸易协定意味着（澳大利亚）进入中国服务市场的*好时机。 95％的出口中国的产品*终将免关税。 将在九年内取消所有中国对澳洲牛肉的进口关税。 将在四年内取消澳洲奶制品行业关税。 澳洲对华出口的包括铝土矿、炼焦煤、动力煤等能源和资源产品将在两年内免除关税。 将中国企业赴澳大利亚投资的审查门槛金额从2.48亿澳元提升至10.8亿澳元。 将在悉尼建立人民币清算银行。 今天早些时候，华尔街见闻网站援引 中国对澳开放包括农业、服务在内的行业将让澳大利亚受益匪浅。 澳洲**大银行——澳洲联邦银行的数据显示，澳大利亚是发达国家中对中国依赖程度*高的国家，澳对华出口占其GDP比重的5.3％。中国对自然资源和能源的需**“****”，而澳大利亚人则享受着中国廉价制造业产

比亚迪公关部经理表示，据比亚迪了解，截止目前，美国联邦运输局 未给过任何电动车企业补贴，所以不存在取消补贴这一说法。同时该人士表示，动力电池作为电动车的重要的核心技术之一，比亚迪电动大巴的动力电池全部来源于比亚迪。美国联邦运输局称比亚迪可能并不具备劣势企业（DBE）资格，正在考虑取消对比亚迪的联邦补贴。劣势企业资格是美国州政府**用于支持小型企业获得政府合同的政策。比亚迪人士认为上述外媒报道有误，不属实。据比亚迪提供的资料显示，2013年4月，比亚迪在美国加州建立**海外全资大巴工厂，并获得来自美国长滩市1400万美元的电动巴士采购合同。同年5月1日，比亚迪正式宣布于美国兰开斯特成立铁电池及电动大巴工厂，自此比亚迪美国子公司BYD Motors在美拥有了首座生产工厂。2014年1月9日，比亚迪纯电动大巴纽约曼哈顿试运行。

3月2日，**政协十二届二次会议秘书处提案组公布信息显示，九三学社中央提交的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用，让**活力竞相迸发》被列为今年的一号提案。一号提案建议，以绩效为导向，建立健全针对不同**活动的分类评价机制，改进科技资源配置方式。其内涵包括弱化甚至取消科技进步奖，以减少政府的不当干预。应该说，弱化甚至取消科技进步奖已经不是一次提出了，2011年政协会议就有类似的提案。我查看了一下有关报道，论据可以归为两类：一类是从事基础科学的人觉得不公平，不如有些人出成果快;二类是项目审批、管理有关，风气不正，效率低，繁琐。除了这些因素之外，其他的我就没有看到了。如果仅仅如此，错不在科技进步奖，错在能力，有把孩子和脏水一起泼掉的嫌疑。就我个人来看，我也建议取消科技进步奖，原因是因为类似的项目管理和激励机制并没有达到促进科技进步的初衷。那么，用什么来代替科技进步奖呢？这是一个很大的课题，也许提案的人有更高见解。我曾经参与企业**主体的项目，一句话，企业**需要国家怎么扶植。说来说去都是老生常谈。在《谁杀死了中科红旗Linux 》的相关讨论文章中，我就说过，希望在年轻人身上，这是一个再简

2月16日消息，国务院办公厅发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项，其中备受关注的电信业务资费标准审批位列其中。专家认为，这批取消和下放的事项突出了生产经营重点领域，含金量有所提高。国务院再次取消和下放64项行政审批项目和18个子项。其中包括，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准等事项。工信部称，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准主要考虑有两点：一是取消后受益面广。目前**有2557家跨地区增值电信业务经营者，其中2305家跨地区移动网信息服务业务经营者，按照取消前备案核准管理要求，至少会设立11525家分公司或子公司，办理71455个备案申请，因此，取消该项审批，企业将减少分支机构设置、人员配备等，降低办事成本。二是随着技术的进步，工信部开通并且不断升级改造电信业务市场综合管理信息系统，一方面逐步实现了在线审批，另一方面着手完善备案、年检等管理功能，同时，建立信誉记录管理平台并主动向社会公示。通过这些事中事后监管措施，能够实现有效管理。电信资费涉及千家万户。工信部表示，取消电信业务资费审批，主要