几年前被地方政府奉为“座上宾”的富士康,现在开始拖累地方经济。
为引入富士康而投入巨大的公共资源的地方政府,已经开始反思。
电子代工产业周期较短,区域经济若以其为单一支柱,将承受较大的经济波动性风险。
富士康“打个喷嚏”,河南省的经济发展立马“着凉”。
河南省商务厅*近披露的数据显示,受“苹果手机出口疲软”形势影响,今年1-6月份,富士康河南工厂的实际出口手机比计划进度减少了1000多万部。与此相对应的,则是河南全省上半年GDP增长速度比去年同期回落2.9个百分点。
富士康实际上已经在拖累河南经济。这距离富士康大举进入河南还不满三年时间。
此外,在四川、山西等地,富士康直接影响当地经济走势的情况同样存在,甚至出现占据一省外贸半壁江山的现象。
作为全球代工巨头,富士康凭借其巨大的用工数量,以及对当地GDP、进出口额等“政绩指标”的快速拉动效应,一直备受地方政府青睐。而此前为吸引富士康设厂,部分省份不惜背负巨大的成本代价。
富士康依赖症拖累地方经济
现今,富士康俨然已是河南地方经济发展的“晴雨表”。
公开资料显示,由于iPhone订单减少的速度超出了预期,富士康在2013年**季度的营收同比锐减19.2%,降幅创近10多年来的*高纪录。而**季度仍不见大幅起色,营收仅同比微增0.6%。
由于富士康将苹果手机整机生产基地放在河南,iPhone订单的减少直接影响了当地的出口。
此外,据河南省商务厅披露,今年6月份该省进出口额环比减少了9.8亿美元,而减少的重要原因,是由于同期富士康河南工厂的出口额下降9.6亿美元造成。另由于富士康生产手机用机床有阶段性,导致河南上半年金属加工机床进口下降75%。
河南省商务厅厅长焦锦淼也不得不承认,“富士康依然对全省对外贸易起着举足轻重的作用。”
实际上,不仅是河南,在四川、山西多个内地省份,富士康对当地经济发展的影响力同样巨大。
对于河南而言,2011年投产的富士康基地确实在头两年极大提升了当地出口和GDP。数据显示,2012年河南省进出口总值**突破500亿美元大关达517.5亿美元,增速居**第三,而其中富士康贡献了293.9亿美元,占到一半以上。
但好景不长,仅仅两年过后,富士康的代工业务便遭受巨大打击,并很快传导至河南当地经济发展上。而相较于当初引入富士康的巨大成本,目前的状况无疑令人担忧。
资料显示,为让富士康落地河南,地方政府在土地供应、保障、税收、用工服务等各方面曾给予了“*大限度的利益让步”。
据当时媒体披露,富士康郑州工业园区所在位置,经由郑州市向中央申报综合保税区,在货物流入等环节免税或者退税,并在货物的进出和外汇等方面,享受诸多便利。
同时,在企业所得税方面,给予了绝大部分企业无法企及的长年减免时限;同时还获得省市两级政府各种名目的财政补贴。例如,郑州市规定出口加工区的企业,每出口1美元补贴1、2、4角不等,而富士康便是属于其中4角钱的*高一类。
而引发*大争议的则是土地供应和用工两方面。资料显示,为吸引富士康,河南清理出了10平方公里的超大地盘,仅一期工程的整体占地面积便超过7000亩。如此大力度的供地,激起了当地不少反对声音,曾有党外人士呼吁,应谨防富士康搬迁造成当地有限的耕地被挤占。
此外,为满足富士康庞大的用工量,河南省政府还曾大量投入公共资源代其招工。如以扶贫的名义将为富士康招工的任务下达给各地方政府,并规定职业介绍机构每介绍一人给予,就业人员每人给予600元生活补贴,仅此两项补贴合计就高达1600万元。
河南省政府一位官员向腾讯财经坦言,现在回过头去看,政府投入如此巨大的成本为一家企业铺平前期投入是否合算,值得商榷。
富士康放大苹果产业链波动风险
河南省显然已开始认识到上述问题。河南省海关的报告指出,富士康将不再是苹果手机的**合作伙伴,其廉价iPhone将由另一台湾企业和硕联合(Pegasus)负责组装,这将导致河南手机未来出口面临减速的风险。
为此,该报告建议,一是稳定苹果手机后续型号的生产;二是争取华为、中兴等国内龙头企业落户,以形成合理的行业竞争;三是鼓励企业向手机软件、硬件的研发和售后维修等高附加值产业链延伸。
不过,尽管存在诸多问题,但仍有不少地方政府期望引入富士康,*新的案例便是地处西南的贵州省。据了解,富士康已与贵州达成协议,将在贵州省贵安新区建设第四代产业园,预计未来两到三年内,能为当地提供5万个就业岗位。